[IR] fine-tune the implementation of ir component.

[winter-wang]

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Description

本 PR 主要包括：

• 新增Builder、OperationArgument数据结构；
  • 通过本pr， 用户可以通过 类似builder.create(....) 这种方式来创建op。而不是只能通过Operation::create（...）这种方式。
• 对基础组件的实现进行微调。
  • 微调type、attribute、op等注册方式。
    • type、attribute、op的内存之前由dialect负责new, ir_context负责delete。调整为由ir_context同时负责new和deleter.
  • 将OpInfoImpl数据结构仅供opinfo.cc和ir_context.cc使用，避免导出。
    • op_info_impl.h在设计的时候是不对用户开放的,编译时不会导出。而op_info.h文件是需要对外导出的。因此，本pr移除了op_info.h对op_info_impl.h的依赖包含。
    • 将新IR中的涉及到的重量级的模版函数里面的模版部分进行了轻量化提取，将其中重量级的部分以非模版函数的形式进行了单独定义，避免了重量级模版函数被多次实例化的场景。

Other

Pcard-67164

[paddle-bot]

你的PR提交成功，感谢你对开源项目的贡献!
请关注后续CI自动化测试结果，详情请参考Paddle-CI手册。
Your PR has been submitted. Thanks for your contribution!
Please wait for the result of CI firstly. See Paddle CI Manual for details.

[paddle-bot]

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Please use PR's template, it helps save our maintainers' time so that more developers get helped.

[zhangbo9674]

LGTM